枣庄市明确2017年农机化工作要点

2017枣庄市农机局将继续按照“一体两翼”的工作布局,本着“强壮主体、丰满两翼”的工作思路,进一步深化实施农机装备升级换代、“机械化生态沃土”、农机农艺融合创新示范、精准培训、社会化服务推进、依法行政规范化建设“六大工程”,推动全市农机化向高质、高效转型升级,为农业农村经济发展提供有力支撑。计划到今年底,全市农机总动力(除农用运输车)达到290万千瓦;农业种植耕种收综合机械化水平达到84%;农机安全生产形势保持稳定。

一、提升主要粮食作物生产全程机械化水平

以全程机械化示范创建活动为引领,组织实施好“机械化生态沃土”工程、深松作业补助试点等项目,完善粮食生产全程机械化技术体系、机具配套方案,突破粮食生产全程机械化的新瓶颈,巩固提高“机械化生态沃土工程”集成配套技术的应用成效。全市力争完成小麦秸秆精细还田率保持在97%以上,玉米秸秆还田率达到89.5%,小麦破茬面积110万亩,机械深耕深松80万亩。

二、加快发展特色经济作物生产机械化

围绕农业结构调整,以马铃薯、花生、蔬菜等大宗作物为重点,突出规模种植区域,突出种、收等关键薄弱环节,引进推广新机具、新技术,建立一批可复制、可推广的农机农艺融合特色机械化示范点。研究推进丘陵山区机械化的路子,统筹推进林果业、畜牧、渔业机械化,不断提高农机化发展整体性和协调性。抓好农机装备研发创新项目实施工作,支持农机生产企业开展关键技术、大宗作物机具的研发与创新。

三、规范实施农机化各项扶持政策

认真落实农机购置补贴政策,规范实施省、市级农机化项目。因地制宜、突出重点,会同财政部门完善农机购置补贴政策实施办法,增强补贴政策的精准性、导向性,加快农业装备提档升级。认真实施农机报废更新试点工作,促进“节能、环保、安全”型农机具推广应用。严格落实农机购置补贴工作责任,进一步健全农机补贴运行机制,加强指导和监督,确保政策、项目高效规范实施。

四、加强农机服务能力建设

加大农机合作社等新型经营主体培育,继续深化“合作社+”发展理念,构建新型农机经营体系,稳步提高农机社会化服务水平。一是加强规范化建设。开展农机示范社创建活动,强化项目政策扶持,引导农机合作社健全规章制度,加强基础设施建设,提升装备能力,扩大经营规模。二是提高农机作业组织水平。鼓励和支持有实力的农机合作社参与土地流转,开展土地托管、跨区作业、订单作业,提高作业服务规模和效益,提高农机作业组织化程度。积极推进智能监测、远程终端等“互联网+”技术在农机使用、管理上的应用。三是完善服务体系。鼓励有条件的合作社创新“企社共建”、“社社联合”等方式,吸纳整合维修、培训、技术推广等资源,不断丰富拓展“合作社+”建设内容,探索建立农机社会化综合服务中心,通过产业融合提高合作社经营效益,推动农机服务业发展。

五、积极开展农机人才培训工作

开展农机技术推广骨干、农机管理队伍培训活动,组织实施好新型职业农机经营者带头人培训行动和农机手实用技术培训,打造“上一堂好课,育职业农民”的农机培训品牌。年内计划新建市级农机化培训基地6处,培训各类农机从业人员2万人次,新型农机职业经营者100人。

六、依法加强农机安全监管

组织开展农机安全生产“隐患排查治理”等专项活动,抓好安全生产执法检查,加强事故应急处置能力建设。从源头上消除隐患,预防和减少事故发生。总结推广“流动监理站”、“两卡一保”等新型农机安全监理服务模式,积极争取“两免一补”惠农政策落实,推进农机保险政策性支持。做好农机市场监管、产品质量监管及农机投诉工作,维护农民和企业的合法权益。

七、加强系统自身建设

认真落实全面从严治党的要求,持续加强农机系统党风廉政建设和行风建设,营造风清气正的工作氛围。加强学习型机关建设,教育引导系统干部职工牢固树立宗旨意识和责任意识,以作风转变带动能力提升,切实把各项惠农强农政策和工作部署落到实处。坚持依法行政,严格执行权力清单,强化执法监督,规范执法行为,促进农机管理法制化。重视农机化宣传,为事业发展营造良好环境。充分发挥农机自身优势,全力打好精准扶贫攻坚战。