乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业。乡镇企业是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称，包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。

乡镇企业

一、今后乡镇企业的发展方向是：

切实依靠科技进步和提高劳动者素质来发展企业，提高规模经济效益、技术进步效益、科学管理效益和结构优化效益，走一条投入少、产出多、质量好、效益高的发展路子。东部地区要突出提高，在提高中发0展；中西部地区要突出发展，在发展中提高。

二、今后乡镇企业的发展问题：

一是发展环境亟待改善。特别是在中西部经济欠发达地区，乡镇企业融资难、贷款难、担保难，成为制约乡镇企业发展的瓶颈；当前一些地区正在进行第二轮机构改革，有的县乡两级乡镇企业管理机构被撤消，出现乡镇企业无人抓无人管的局面。

二是结构调整亟待加强。乡镇企业行业、产业、产品趋同现象仍较严重，企业之间无续竞争比较普遍；区域性特色经济发展不够突出。

三是地区间发展很不平衡，东部与中西部的差距进一步拉大。镇企业发展面临的突出问题在中国农村和小城镇兴办的、非全民所有制的、从事商品生产或经营活动的经济实体。乡镇企业大多集中在小城镇，是小城镇社区的重要经济支柱。

三、今后发展乡镇企业的主要措施是：

1.以“三个有利于”为标准，尊重农民的意愿、创造、选择，以是否完善机制、增强活力、调动积极性、资产增值保值为具体检验标准，不断深化企业改革。

2.重视技术改造、资金投入、开发新产品，重视人才，大力推进科技进步。

3.要坚持严格、科学，切实加强企业基础管理和专业管理。

4.以市场、资源、国家产业政策“三导向”，努力优化产品结构，以带动农业产业化为主攻方向；

5.要坚持实行大中小企业并举，积极培育大中型乡镇企业。

6.积极建设工业小区，向小城镇聚集，引导集中连片发展。

7.优势互补、互惠互利、真诚合作、共同发展，继续推进东西合作。

8.十分重视资源和环境保护，实施可持续发展战略。