我国乡镇企业在改革与发展中，呈现出如下十个方面带有方向性的新的特点和趋势：

1.通过资产重组，企业投资主体日趋多元化，各种所有制成分日趋融合。乡镇企业与其他类型的企业进行融合， 可以形成新的优势，减弱来自行政的过多干预，完善了企业经营机制，加快了企业成为法人实体和市场竞争主体的过程，为乡镇企业的进一步发展提供了强有力的制度保证。

2.以股份合作制为代表的新型的公有制.经济将发挥重要作用。股份合作制是社会主义公有制的一种表现形式，它适合我国现有生产力发展水平，在乡镇企业中发展很快，显示出日益重要的作用。

3.人才越来越成为企业的核心资本。现在许多乡镇企- 308培养用得着、留得住的“永久牌”人才，而且还通过多渠道引进人才，有的高薪聘请总经理和高级人才，打破了乡镇企业的家族和地域观念，创造招贤任能的用人机制，构筑人才发挥作用的大舞台。

今后，国家多管齐下解决乡镇企业发展所需的人才问题。全国乡镇企业人才库将建立，帮助乡镇企业选聘人才5 开展乡镇企业“蓝色证书”培训工程，对乡镇企业主要工种从业人员进行岗位技能培训；通过星火乡镇企业科技培训，引导和鼓励各种教育力量开展乡镇企业创业辅导和培训。力争到2010年，具有大专以上学历的乡镇企业职工达到6% 左右，具有初级以上职称的专业技术人员达到10%以上。

4.规模经济越来越起主导和支撑作用。大批乡镇企业正在从“致富型”向“事业型”转变；为了适应越来越激烈的市场竞争，有的通过自身资本积累，滚动发展，扩大企业规模，有的通过联合或兼并，组建“航空母舰”。目前全国已有大中型乡镇企业将近万家，乡镇企业的主力舰队已经形成。

5.名牌、质量和市场已成为乡镇企业发展的关键。许多乡镇企业开始用创名牌的手段吸引资金、聚拢人才、扩大规模、占领市场。在乡镇企业中已出现很多名企、名人和名牌产品。名牌战略正在被越来越多的地方和乡企实施。

6.乡镇企业正在向高科技水平进军。许多乡镇企业采用以技术领先的发展战略，带来了高发展、高效益的良性循环。

7.乡镇企业的发展与国际经济的发展一体化趋势日益明显。许多乡镇企业，特别是沿海地区的乡镇企业，越来越多地与跨国公司合资合作，提高产品的加工深度或共同开发新产品；许多乡镇企业正在引进国外的先进技术、机器设备、管理经验和技术人才；乡镇企业出口的名优产品和高额。技术产品也越来越多。

8.乡镇企业在农业产业化中将唱“重头戏”。目前有许多乡镇企业成了农业产业化的龙头企业和支柱产业。通过农业产业化，乡镇企业与农民结成了利益共同体。

9.乡镇企业的发展促进了小城镇的建设与发展。小区和小城镇是乡镇企业的重要“载体”。建立和发展乡镇业园区，为投资者提供了诸多便利，还带动和促进了城镇经济的发展，逐步形成农村政治、经济、文化中心和城乡经济联系的纽带，加快了农村城市化进程。

20015年，各类乡镇企业园区29 575个，园区内企业数达136.8万个，创造的增加值、税金、出口交货值分别占全部乡镇企业的21.85%、25. 86%、28.12%。

我国乡镇企业的集中度较低，目前仅为30%～40%。 四川、安徽、河南等劳务输出大省都有一批农民创业园区， 并在税收、贷款、培训方面给予优惠。

今后，乡镇企业将会越来越向园区聚集，向小城镇聚集。地方政府要引导乡镇企业的总部或分支机构迁向城镇， 新办乡镇企业和现有乡镇企业的技改扩建项目原则上都要进入园区发展。重点发展对象是乡镇企业农产品加工园区、科技园区、生态园区。对在小城镇投资兴办的乡镇企业，当地应在企业登记、税收、信贷、融资等方面给予政策支持。

10.乡镇企业东西合作开始向纵深推进。我国东部地区乡镇企业起步早、发展快；中西部地区相对滞后，但劳动力和资源条件相对优越。现在乡镇企业发展，东部与中西部之间的相互合作、优势互补、互惠互利，正在向纵深发展。